Rapport technique du PEC #41 1998 Français: Section 2

Programme des Nations Unies pour l'environnement
Programme pour l'environnement de Caribes

Rapport technique du PEC No. 41 1998

Meilleures méthodes de gestion pour les sources agricoles non ponctuelles de pollution

Rapport dans le format Word | Anglais | Espagnol

SECTION 2. VUE D’ENSEMBLE REGIONALE

2.1 Secteur géographique

Pour les besoins de ce document, le secteur géographique de la Région des Caraïbes est basé sur la définition utilisée dans l’Accord de Carthagène : «l’environnement [côtier et] marin du golfe du Mexique, de la mer des Caraïbes et des zones de l’Océan Atlantique qui lui sont adjacentes, au sud de 30° de latitude nord et dans un rayon de 200 milles nautiques» des côtes atlantiques à partir des Bahamas et de la Floride jusqu’à la frontière au Nord du Brésil (Hoagland et al., 1995). (Voir illustration 2-1.) Il faut cependant observer que, bien que le secteur de l’Accord englobe la zone la plus proche des mers, la zone de drainage à partir de laquelle les polluants sont transportés dans les mers consiste en d’immenses aires de terrains sur les continents d’Amérique du Nord et du Sud.

La Région des Caraïbes enveloppe un secteur de 6,4 millions de kilomètres carrés et inclut les états de la côte du Golfe des Etats Unis. Les nombreuses îles des Grandes et Petites Antilles totalisent 4,6% du secteur total ; le Mexique et les pays d’Amérique Centrale constituent 48,3% du secteur (Gajraj, 1981).

2.2 Utilisation des terres et ressources hydrauliques

Une grande partie de la Région des Caraïbes est montagneuse et une proportion importante, mais diminuant rapidement, est boisée. Une analyse prospective de Gallopín (1990) anticipe de sérieuses altérations des écosystèmes des terres en Amérique Latine et dans les Caraïbes pour s’adapter à la population croissante durant les trois décennies à venir (CDEALC, 1990). (Voir Tableau 2-1.)

Illustration 2-1. La région des Caraïbes, ainsi qu’elle fut délimitée par l’Accord de Carthagène
(Cliquez sur l’image)

Tableau 2-1. Altérations anticipées de l’utilisation des terres dans la Région des Caraïbes

Initial (1980)		2030	% Change
Primaires (boisées)	40.6	30.0	-26.7
Modifiées	22.1	21.0	-6.4
Non cultivées	2.0	3.2	69.6
Cultures	7.5	11.0	46.5
Elevage	26.8	32.0	20.4
Plantations	0.3	1.5	443.2
Urbaines	0.7	1.3	92.7
TOTAL	100.0	100.0

Source: CDEALC, 1990.

Les bassins d’eaux douces de drainage à l’intérieur de la Région des Caraïbes couvrent environ 5,6 millions de kilomètres carrés. Les plus grandes parties sont aux Etats Unis(62%), au Venezuela(17%), en Colombie (4%) et au Mexique (4%) (Diamante et al., 1991). Les terres dont les eaux s’écoulent dans le secteur maritime sont d’une importance évidente pour la gestion de cette zone, particulièrement lorsque l’on considère les sources de pollution non ponctuelles. Le tableau 2-2 présente les principaux systèmes de drainage dans la Région, mais n’inclut pas des données telles que les lagunes d’eaux douces, les marais et les bras marécageux des littoraux de Floride, Colombie, Venezuela et de la péninsule de Yacatan. De plus, bien que ces eaux douces qui prennent leurs sources dans la rivière Amazone soient à l’extérieur de la Région des Caraïbes, elles devraient cependant être prises en considération.

Tableau 2-2. Principales rivières s’écoulant dans la Région des Caraïbes

River	Secteur de drainage (km²)	Débit de l’eau (m³/sec)	Décharge de sédiments (10⁶t/an)	Transport spécifique (t/km²/an)	Moyenne de matières solides en suspension (mg/l)
USA
Mississippi	3,268,000	18,400	222.00	76.00	380
Apalachicola	44,000	620	0.16	6.80	15
Mobile	97,000	1,500	4.50	42.00	95
Brazoa	114,000	160	15.90	0.14	3,200
Colorado	107,000	79	1.90^a	17.90
USA-Mexique
Rio Grande	467,000	23	Très faible ^a	—	—
Colombie
Magdelena	235,000	7,500	234.00	1000.00	1,000
Venezuela
Orinoco	950,000	30,000	85.00	91.00	90

^{a valeurs faibles dues à des barrages.

Sources: Hoagland et al, 1995;PNUE, 1994b.

2.3 Conditions
socio-économiques — Agriculture, industrie, et ressources

La Région des Caraïbes possède une
diversité extraordinaire de ressources culturelles et naturelles, lesquelles sont
sujettes à des pressions de développements sans précédent (PNUE, 1994a).
D’importantes industries dont la mer est à la base, telles que les industries
halieutiques, les transports maritimes (dont dépend l’agriculture),
l’extraction du pétrole et du gaz et le tourisme, ont toutes joué un rôle
important dans le développement de la Région des Caraïbes (PNUE, 1996).
Approximativement 20 millions de touristes visitent les îles et les régions du littoral
chaque année pour profiter des environnements côtier et marin. Les touristes sont
attirés dans la Région par les belles plages de sable blanc, l’abondance de fruits
de mer, la plongée, la pêche et la clémence du climat (DeGeorges, 1990).
L’agriculture a cependant été pendant longtemps le principal
soutien des économies des pays de la Région des Caraïbes. La région produit environ
60% de la production mondiale de café, 40% de la production mondiale de bananes, 25% de
la production mondiale de fèves, 20% de la production mondiale de cacao et des quantités
importantes de sucre, maïs, vanille, coton, pommes de terre, riz et blé (ACE et FRI,
1991). Le long de la côte Nord de l’Amérique du Sud, les cultures de coton, de
maïs, de cannes à sucre et de vanille sont prépondérantes. L’Amérique Centrale
et le Mexique se concentrent sur les cultures de cacao, de bananes, de cannes à sucre, de
bois d’acajou et l’élevage du bétail. Dans les Antilles, historiquement,
l’agriculture a été le secteur de l’économie le plus productif, avec une
prépondérance de la canne à sucre et, plus récemment, des bananes (ACE et FRI, 1991).
La dépendance sur une économie de monoculture est dominante. Par exemple, la Barbade, St
Kitts et la République dominicaine ont traditionnellement dépendu de la canne à sucre,
alors que Grenade, St Vincent, Ste Lucie et la Dominique dépendent de la production de
bananes (DeGeorges, 1990). Le tableau 2-3 présente le revenu annuel généré par la
culture des bananes dans les îles du Vent de 1994 à 1997.
Traditionnellement, l’élevage du bétail n’a pas été
autant développé que les autres secteurs de l’agriculture, spécialement dans les
pays et territoires insulaires. Bien que l’élevage du bétail ait bénéficié de
subventions généreuses et de programmes gouvernementaux parmi les îles, seules, les
industries de la volaille et des porcs furent développées d’une façon intensive.
En particulier, les industries laitières et du bœuf sont absentes des pays
insulaires. La majorité du bœuf est importé de Nouvelle Zélande et
d’Australie. La production de l’industrie laitière a aussi été insuffisante.
Dans la plupart des régions situées dans les terres de la Région des Caraïbes,
l’élevage de bétail est présent en plus grandes quantités.

Tableau 2-3. Revenus générés par la culture des bananes dans les
îles du Vent

Pays
Revenue
(EC$M)

1994
1995
1996
1997
Total

Dominique
55.37
45.15
44.53
41.31
186.36

Grenada
6.52
5.20
1.63
0.00
13.35

St. Lucia
115.71
128.10
125.79
76.37
445.97

St. Vincent et les Grenadines
39.83
61.27
52.43
37.10
190.63

TOTAL
217.43
239.72
224.38
154.78
836.31

Source: Naula Williams, Documentaliste,
Centre de documentation, Organization of East Caribbean States, Mars 1998.

Des pays de la région des Caraïbes produits environ 60% de la
production mondiale de café

(Cliquez sur l’image - 2MB)

L’exploitation minière a aussi un rôle
prépondérant. La bauxite, le cuivre, le nickel, l’or, l’argent, le plomb, le
zinc, le manganèse, le minerai de fer, le pétrole et le gaz naturel sont présents dans
des quantités commercialement exploitables. Cependant, une fois de plus, la majorité des
plus petits pays de la Région des Caraïbes ne possède pas de ressources minières
importantes et leur économie repose principalement sur l’agriculture et le tourisme
(Gajraj, 1981).

Trois systèmes distincts d’exploitation sont typiques de la
production agricole dans une grande partie de la Région des Caraïbes :

Le système de plantation, tendant à l’exportation et
caractérisé principalement par des monocultures sur de grandes propriétés et qui
utilise, généralement, les terres les plus fertiles (Gumbs, 1981). La taille de ces
exploitations varie. A Costa Rica, par exemple, la plus petite plantation de bananes
destinées à l’exportation est de 40 hectares, mais la taille de la majorité des
exploitations varie entre 300 et 400 hectares (Hernández, 1997).

Le système d’exploitations agricoles de subsistance,
typiquement plus petit que le système de plantation, est développé sur des terrains
agricoles plus marginaux (ACE et FRI, 1991). La plupart des fermiers ne possèdent que de
petits lopins de terre de quelques hectares ou même moins (DeGeorges, 1990).

Les techniques de migrations ou de déplacements agricoles, qui sont
principalement pratiquées par des groupes indigènes en Amérique Centrale, Colombie,
Venezuela et en Guyane (Gumbs, 1981).

Les systèmes d’exploitations agricoles sont déterminés par les
paysages naturels et par les conditions socio-économiques prédominantes de la région
(Sentis, 1992). Une croissance et un développement économiques continus dans la Région
des Caraïbes ont nécessité des changements dans l’utilisation traditionnelle de la
terre, tels que l’accroissement du développement agricole aux dépends des terres
boisées (PNUE, 1994a). (Voir Tableaux 2-1 et 2-4.) La capacité de produire des
cultures-alimentaires dans la Région des Caraïbes est, en outre, limitée par
l’insuffisance de fertilité naturelle du sol, le potentiel élevé d’érosion
des sols qui est dû à de fortes pentes et à un mauvais drainage, la salinité et le
manque de profondeurs des sols. De plus, les conditions climatiques variables, telles que
les sécheresses et les inondations, et les catastrophes naturelles telles que les
ouragans, peuvent infliger de sérieuses restrictions à la productivité des terres
(Gajral, 1981).
Ce document se concentre sur les problèmes engendrés par les cultures
et l’élevage. Le tableau 2-5 présente un bref résumé des principaux producteurs
de cultures agricoles dans la Région des Caraïbes. Ils sont classés en termes de
pourcentage des surfaces de terrains utilisés pour l’agriculture. Le tableau 2-6
fournit des informations concernant deux cultures fondamentales dans la Région des
Caraïbes. Les productions de cannes à sucre et de bananes sont classées par quantité
de tonnes produites en 1994 (Hoagland et al., 1995).

Tableau 2-4. Changements, en pourcentage, de l’utilisation des
terres pour les cultures, les pâturages et les forêts dans 17 pays de la Région des
Caraïbes entre 1977 et 1989

Pays
Pourcentages de changements (1977-1989)

Cultures
Pâturages
Forêts

BarbadeBelize
Costa Rica
Colombie
Cuba
République dominicaine
Guatemala
Haïti
Honduras
Jamaïque
Mexico
Nicaragua
Panama
Trinité et Tobago
Suriname
Venezuela
Moyenne
0.0
12.8
5.5
3.5
5.3
5.5
8.3
2.7
2.3
1.5
1.9
2.8
4.6
3.7
53.7
5.9
4.8
0.0
15.2
24.0
6.8
14.3
0.0
7.8
(3.0)
7.2
(7.9)
0.0
11.5
15.9
0.0
11.1
2.9
6.7
0.0
(1.1)
(17.9)
(5.6)
(11.8)
(3.1)
(17.0)
(30.0)
(18.8)
(5.1)
(12.0)
(23.5)
(19.4)
(4.3)
(0.3)
(8.6)
(9.3)

( ) indique un déclin dans l’utilisation
des terres.

Source: PNUE, 1994b.

Tableau 2-5. Principaux producteurs de
cultures agricoles dans la Région des Caraïbes (% de la surface
totale des terres dans l’utilisation des terres agricoles)

Producteur
%
Producteur
%
Producteur
%

Martinique
87
Barbade
46
Colombie
27

Guadeloupe
84
St. Kitts
45
Trinité & Tobago
26

Cuba
78
Etats-Unis
41
Guyane
26

Mexico
73
Panama
39
Dominique
26

Costa Rica
60
Puerto Rico
39
Honduras
24

Haïti
57
Guatemala
38
U.S. Virgin Islands
21

Jamaïque
55
St. Lucia
38
Belize
10

République
dominicaine
50
St. Vincent
35
Antigua & Barbade
9

Nicaragua
48
Venezuela
34
Bahamas
3

Source: Hoagland et al., 1995.

Table 2-6. Principaux producteurs de cannes à sucre et de bananes
dans la Région des Caraïbes

Principaux producteurs de cannes à sucre

(milliers de tonnes en 1994)
Principaux producteurs de bananes

(milliers de tonnes en 1994)

Cuba
44,000
Colombie
1,950

Mexico
41,652
Mexico
1,650

Etats-Unis
29,335
Costa Rica^a
1,633

Colombie
29,000
Venezuela
1,215

Guatemala^a
9,788
Panama^a
1,110

Venezuela
6,700
Honduras^a
1,086

Honduras
3,004
Guatemala
465

Costa Rica
2,840
Cuba
295

Jamaïque
2,661
Martinique
255

Nicaragua
2,400
Haïti
230

Haïti
2,250
Guadeloupe^a
148

Panama
1,400
Nicaragua
136

Trinité & Tobago
1,210
Ste. Lucie^b
90

Belize
1,159
Jamaïque
77

Barbade^a
533
Suriname
50

Guadeloupe^a
516
Belize
41

St. Kitts & Nevis^a
200
Dominique^a,b
42

Martinique
98
St. Vincent et les
Grenadines^b
31

Suriname
45
Guyane
21

Grenade^b
4

^{a Exporte aux Etats-Unis, au Royaume Uni,
en Allemagne, aux Pays Bas.

^b Les données pour les îles du Vent furent obtenues par communication
personnelle avec l’Organisation des Etats des Caraïbes de l’Est.

Source: D’après Hoagland et al., 1995.

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Tableaux,Illustrations,Acronymes
| SECTION 1. | SECTION 3. | SECTION 4. | SECTION 5. | SECTION 6. | SECTION 7. | GLOSSAIRE | REFERENCES CITEES
| APPENDICE A | APPENDICE B
| APPENDICE C | APPENDICE D

Le table des
matières du rapport

Dernier mise à jour:}}

Pays	Revenue (EC$M)
Pays	1994	1995	1996	1997	Total
Dominique	55.37	45.15	44.53	41.31	186.36
Grenada	6.52	5.20	1.63	0.00	13.35
St. Lucia	115.71	128.10	125.79	76.37	445.97
St. Vincent et les Grenadines	39.83	61.27	52.43	37.10	190.63
TOTAL	217.43	239.72	224.38	154.78	836.31

Producteur	%	Producteur	%	Producteur	%
Martinique	87	Barbade	46	Colombie	27
Guadeloupe	84	St. Kitts	45	Trinité & Tobago	26
Cuba	78	Etats-Unis	41	Guyane	26
Mexico	73	Panama	39	Dominique	26
Costa Rica	60	Puerto Rico	39	Honduras	24
Haïti	57	Guatemala	38	U.S. Virgin Islands	21
Jamaïque	55	St. Lucia	38	Belize	10
République dominicaine	50	St. Vincent	35	Antigua & Barbade	9
Nicaragua	48	Venezuela	34	Bahamas	3

Principaux producteurs de cannes à sucre (milliers de tonnes en 1994)		Principaux producteurs de bananes (milliers de tonnes en 1994)
Cuba	44,000	Colombie	1,950
Mexico	41,652	Mexico	1,650
Etats-Unis	29,335	Costa Rica^a	1,633
Colombie	29,000	Venezuela	1,215
Guatemala^a	9,788	Panama^a	1,110
Venezuela	6,700	Honduras^a	1,086
Honduras	3,004	Guatemala	465
Costa Rica	2,840	Cuba	295
Jamaïque	2,661	Martinique	255
Nicaragua	2,400	Haïti	230
Haïti	2,250	Guadeloupe^a	148
Panama	1,400	Nicaragua	136
Trinité & Tobago	1,210	Ste. Lucie^b	90
Belize	1,159	Jamaïque	77
Barbade^a	533	Suriname	50
Guadeloupe^a	516	Belize	41
St. Kitts & Nevis^a	200	Dominique^a,b	42
Martinique	98	St. Vincent et les Grenadines^b	31
Suriname	45	Guyane	21
		Grenade^b	4